2013

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武装 政法

时间:2017-08-24

人武部

中国人民解放军义马市人民武装部是义马市人民武装工作的领导和指挥机关,是中共义马市委的军事部和义马市人民政府的兵役机关,受三门峡军分区和义马市委双重领导。机关设军事、政工和后勤三个科,共有人员16人,其中现役干部7人、副科级干部1人、职工8人,下辖19个基层武装部。

【基层人武部】2013年5月,根据《河南省各级各类学校征兵工作实施办法》(司〔2012〕44号)文件精神和义马市教育体育局请示,同意义马市高中设立人民武装部。基层人武部由原来的18个增加到19个,其中街道办事处武装部7个,学校1个,企业11个。

【义昌大桥事故抢险】2013年2月1日上午,连霍高速义昌大桥因车辆事故发生坍塌,接到军分区通知后,刘国强部长、程大檩副部长、黄石中科长、郭晓冬参谋立即通知全市民兵应急分队做好出动准备,同时协调义煤集团矿山救护大队、气化厂消防队共计115人立即赶赴现场参与救援。军分区司令员张廷善、参谋长张洪标以及渑池县人武部领导也赶往事故现场,在一线指挥救援。当天23时许,机关人员带队撤回。

【灵宝山林火灾救援】3月9日19时许,义马市人武部值班室接到三门峡军分区紧急通知,灵宝市亚武山突发山林大火,火势蔓延迅速,已威胁到邻近村落,军分区要求义马市人武部立即组织民兵应急分队迅速赶往事发地点参与山林灭火救援。这次救援中义马市出动应急分队人员、基层武装部长、市人武部机关人员共140人赶赴灵宝市亚武山灭火,10日13时30分山火扑灭,指挥部命令全体带回,经过简单休整后,乘坐大巴车返回义马。在整个抢险救灾行动中,义马市参与救灾人员英勇顽强,不畏艰险,不怕疲劳,圆满完成上级赋予的任务,做到关键时刻拉得出、用的上,充分体现了基干民兵的扎实作风和应急能力,对保护森林资源和人民群众的生命财产安全发挥了重要作用。

【防汛演练】2013年6月20日,义马市防汛抗旱指挥部命令,义马市民兵防汛分队、应急排出动90人,配合地方政府进行防汛演练。义马市人武部部长刘国强为义马市防汛抗旱指挥部副指挥长,全程指挥参与了此次演练。本次演练检验了义马市基干民兵拉动、抢险应急能力,对防汛抢险工作起到积极作用。

【征兵工作】根据国务院、中央军委通知,全国征兵时间从2013年起,由冬季征兵调整为夏季征兵,即调整为7、8月份开始征兵,9月1日开始入伍。2013年7月4日,义马市召开2013年年度征兵工作任务部署会,义马市政府副市长程相渠、义马市人武部部长刘国强、政委陈一,义马市纪检委、公安局、民政局、卫生局、教育局负责人,全市专武干部等40余人参加会议。会议宣布义马市2013年征兵领导小组人员名单和征兵办公室人员名单,部署年度征兵工作任务,与征兵办公室各成员单位、基层武装部签订责任书,全面展开义马市2013年夏季征兵工作。任务下达后,市征兵办公室组织各基层武装部租用宣传车,制作大型宣传版面,在辖区每天巡回宣传4次,发送宣传短信7000余条,电话咨询300余人次,发放征兵公告60份,发放宣传单4000张,每天出动宣传车5辆,悬挂条幅33条,张贴宣传标语85张,利用LED大屏幕6块,在社会上营造良好的宣传氛围,使征兵政策家喻户晓、人人皆知。8月10日至13日,义马市征兵体检站在义马市人民医院组建并开始体检。8月15日至25日,组织体检合格人员政审。8月25日至30日,对双合格人员进行联合走访调查,9月12日至13日组织新兵交接运送,圆满完成征兵任务。(供稿  谭海涛)

公安

2013年,义马市公安局紧紧围绕全市工作大局,以党的“十八大”精神为引领,按照“围绕一个目标、瞄准两项定位、突出三个亮点、做到四个坚决防止”的总体思路,忠实履行职责,充分发挥职能,扎实开展工作,有效维护了全市政治稳定和社会安定,较好地完成全年各项目标任务。现将全年的工作总结报告如下:

【确保全市社会大局稳定】始终坚持一切从维护稳定的大局出发,围绕情报信息收集研判、矛盾纠纷排查整治、重点人口管控、信访积案化解、网络舆情引导等方面,全力做好维稳工作。持续开展不安定因素和矛盾纠纷大排查,全面掌握影响社会政治稳定的各类不稳定因素。全年共收集涉稳舆情800余条,上报可能影响全局的不稳定因素96条,处置各类群体性事件19起,实现重点利益群体、骨干分子在敏感节点的“零失控”、“零干扰”;开展隐蔽战线专案侦察工作, 加大对“法轮功”等重点人员的稳控,加大对“全能神”邪教专案的侦查取证,形成高压态势,挤压邪教组织活动空间。全年共核查邪教线索33条,落地查人25人,教育训诫7人。开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,从源头上化解社会矛盾,共排查各类矛盾纠纷及隐患119起,化解116起,接待来访人员190余人次,完成上级交办信访事项39起次,办结率达100%,息诉率达到96.2%,确保信访形势平稳。圆满完成“双节”、“两会”、 第八届中博会、第十九届三门峡国际黄河旅游节、第二届特博会和上级领导视察义马期间的安全保卫工作,确保重点敏感时期全市社会治安大局平稳。特别是圆满完成“2.1”连霍高速义昌大桥垮塌事故抢险救援的安全保卫任务,经受住了挑战和考验。

【打防刑事犯罪】继续保持对刑事犯罪的高压态势,先后组织开展“打防管控冬季行动”、“打盗抢、抓绺窃、反诈骗、保平安”专项行动、 打假专项行动、“三打两保” 专项行动、“扫毒害保平安”、“护航平安”、“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战、“打防管控冬季攻势”等一系列专项行动,效果明显。全市未发生一起现行命案,现行命案连续10年全破,群众安全感显著增强。全局共破获各类刑事案件522起,破现行案件310起,破获两抢一盗案件332起,抓获犯罪嫌疑人378名,刑拘248人、逮捕101人,起诉232人,抓获省内外逃犯35人,打掉各类犯罪团伙19个,其中两抢一盗团伙6个,贩毒团伙3个。成功破获市局挂牌督办的张某利用假币诈骗高档香烟系列案件,破获本市案件3起,带破洛阳、郑州、三门峡等地案件30余起。成功摧毁以贾某为首的系列迷信诈骗团伙,带破渑池、洛阳等地案件10余起。历时近19个小时成功破获“2013.5.27”绑架案,3名犯罪嫌疑人全部抓获归案,人质安全解救。利用监控通信技术破获“2013.8.4”红盾洗浴中心被盗案,抓获犯罪嫌疑人3人,带破同类案件3起。通过道路监控系统顺线追踪,连续奋战5昼夜,行程数千里,摧毁以董某为首的系列盗窃汽车团伙,追回被盗汽车3辆。在“扫毒害、保平安”和“肃毒害、创民安”专项行动中,摧毁贩毒团伙2个,破获贩毒案件10起,抓获涉赌人员26人,逮捕12人,强戒2人,行政处罚5人,打掉以罗某、姚某夫妻为首的特大制贩毒团伙,缴获毒品800余克,各项禁毒打击数据均创历年最好水平。在打击经济犯罪工作中,共立案5起,破案5起,抓获犯罪嫌疑人5人,参与2起省级集群战役,积极协调各方为群众挽回经济损失500余万元。在严厉打击的同时,结合义马实际,以打防街面犯罪为主攻方向,强化对社会面的巡逻管控,经常性地开展巡逻、盘查活动和“警灯闪烁”行动,最大限度地增加社会面有警时间和有警密度,增强了群众的安全感。截至目前,“零发案”天数达90天,全市95%以上的村组楼院、基层单位、大中小学校保持“零发案”。特巡警大队在主要路口设卡盘查和集中清查检查,在街面持续开展巡逻防控,共抓获街头“两抢一盗”犯罪嫌疑人25名,对街面犯罪形成强大的心理威慑。

【信息化管理】紧紧把握公安信息化发展大势,从思想理念上、工作机制上、整体工作上,加快实现由传统警务模式向现代警务模式的转型发展。全局立足义马实际,从模式上、手段上全面提升信息化应用能力,不仅在全局形成“思转型、谋转型、促转型”的浓厚氛围,也为各项工作顺利开展打下良好的基础。组建成立义马信息情报大队,使信息研判、情报导侦常态化、专业化。全局共整合社会资源20万条,签订有效协作协议27份。共采集社区基础信息6.77万条、暂住人口信息3712条、SIS信息4588条、DNA数据库建设2172条、食指指纹入库1308人。组织开展信息化专题培训4期,制作精品案例5例,总结上报技战法3篇,其中2例入选三门峡公安局优秀精品案例。搭建信息化深度应用综合平台,整合各类信息系统,由信息情报大队提供一站式服务,初步形成“整合资源、整体研判、网上流转”的工作格局。进一步完善了电子警察和卡口系统,将城区主要道路、重要部位完全纳入电子监控范围,实现24小时监控。全市共投入使用卡口13处45路,涵盖了义马市出入城区路口、主要交通要道。利用智能卡口破获各类刑事案件23起,其中系列案件15起,破获交通肇事逃逸案件4起,协助办理治安案件18起,发现外地布控车辆18次,缉获车辆3辆,抓获网上逃犯8名。

【重点隐患排查整治】持续深入开展治安、交通、消防安全大检查,及时发现、整改一批安全隐患,确保全市未发生重特大事故。治安部门加强对枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、剧毒危险物品的安全管理,强化水电气热等重点要害部门的安全防范,适时开展安全检查,有效消除安全隐患。全年开展集中检查6次,检查重点场所310处,整改涉爆隐患7处,下发责令限期整改通知书6份;查扣烟花爆竹40箱,收缴子弹349发,各类枪支2支,确保全市危险爆炸物品“不打响、不炸响、不流失”。加强对特种行业、娱乐场所的管理,严格落实“四实”登记,共检查重点行业场所316次,查处黄赌毒案件8起,抓获违法行为人27人,刑事拘留4人,治安拘留11人,净化了社会空气。交警大队持续开展集中整治严重交通违法行为专项行动,加强对重点路段的排查整治,共查处交通违法行为2.45万起,其中饮酒驾驶64起,醉驾1起,无证驾驶86起,超速行驶2947起,有效遏制了重特大道路交通事故的发生。消防大队严格消防安全管理,加大对公共娱乐场所、公众聚集场所的消防检查、监督、管理力度,确保没有发生重大造成人员伤亡的火灾事故。全局以义马市委、市政府推出的“半天工作法”和全市“千名民警进企业访商户”走访活动为契机,局长和政委带头,先后多次深入分包社区和所承担的项目工地,走访业主、深入项目一线发现问题、寻求解决办法,立足公安工作本职,全力做好项目周边社会环境的稳定、矛盾纠纷排查、社区帮扶等工作。各窗口单位以深入贯彻落实《河南省公安机关二十二条便民利民措施》为契机,进一步转变作风,关注民生,不断推出贴近群众、符合义马实际的便民举措,全局共走访群众2360人次,走访党政机关、学校、企事业等单位121个,召开警企、警民等多形式的座谈会21场,征求意见建议332件,为群众办实事办好事269件,受到社会各界和人民群众的普遍欢迎。

【队伍教育管理】紧紧抓住队伍建设这个根本和保证,加强队伍的思想政治工作,强化执行力和素质养成教育,确保队伍管理不出任何问题。深入贯彻中央“八项规定”和习总书记重要讲话精神,切实改进工作作风,深入开展“两抓两促”、“三治三促”、治理在编不在岗等“吃空饷”、“正风肃纪”专项整治等活动,树立了公安机关良好形象。严格执行公安部“五条禁令”“三项纪律”、省公安厅“十项规定”和市局“十个严禁”,全局没有发生违反“五条禁令”问题,没有发生民警违法违纪问题和群众举报投诉事项。严格规范执法行为,大力推进执法公开、办案区使用、涉案财物管理、取保候审专项治理等工作,顺利完成省厅执法规范化建设检查验收工作。落实从优待警各项措施,先后提拔副科级干部10名,组织参加警衔培训4期12人,三门峡市公安系统“提高能力素质,推进转型发展”信息化培训7期86人,宣传系统培训1期15人,其他警种业务培训5期18人,参加义马市各类培训4期25人。全局各单位荣获地厅级荣誉7个,县处级荣誉17个,共有10名民警被省公安厅表彰奖励,73名民警被三门峡市公安局、义马市委市政府表彰奖励;荣立个人三等功3人,嘉奖12人。(供稿  袁兆宇)

检察

2013年,义马市人民检察院紧紧围绕经济社会发展大局,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,各项检察工作取得新的进步。2013年获得省级文明单位、三门峡市检察院“基层检察院干部人事工作先进单位”等多项集体荣誉,14名干警分别受到省、市表彰。

【打击严重刑事犯罪】全年共受理提请逮捕75件118人,批准逮捕69件101人;共受理移送审查起诉163件265人,提起公诉163件265人。在工作中,我们坚持做到:一是突出重点,严厉打击严重暴力犯罪以及社会影响较大、可能引起群体性事件的多发性犯罪。加强与公安、法院等有关部门配合,适时开展重点整治和专项行动,对重特大刑事案件和重大敏感案件提前介入,快捕快诉。在办理非法吸收公众存款、集资诈骗等严重影响社会稳定的案件时,坚持区别对待,既注重严惩犯罪分子,又注重采取适当措施,督促犯罪嫌疑人主动追退涉案款项,减少群众损失。如办理的赵某某、杨某某等9人组织、领导传销活动案;徐某某、方某某特大诈骗案;王某某等6人非法吸收公众存款案,先后挽回经济损失600余万元,避免了群体性上访案件的发生,取得较好的社会效果。二是快捕快诉,坚持对重大、疑难复杂刑事案件提前介入。通过协助、引导侦查机关收集和固定证据建议,增强打击合力;坚持对犯罪事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪伏法的案件在两日内提起公诉,通过快诉提高诉讼效率,增强打击实效。如林某某等三人预谋后跟踪绑架一名11岁小学生并向其父母索要88万元案件,案发后该院提前介入侦查活动,提出固定各项证据,积极指导公安机关侦查,使该案在提请批捕的当天就依法作出批准逮捕决定,从快打击了犯罪,维护了本地区的社会稳定。三是坚持宽严相济的刑事司法政策。坚持对具备调解基础的刑事案件进行矛盾调解工作,做到案结事了,化解双方对立情绪,减少社会不和谐因素。对没有逮捕必要的,依法不予批准逮捕6件17人。四是积极探索社会管理创新。立足检察职能,探索开展诉前义工矫正工作。与相关部门举行联席会议,签订《义马市轻微刑事案件诉前义工社区矫正方案》、《实施细则》等一系列文件。安排义工30批100余人次,到敬老院做义工活动,对其中表现好的义工2人依法不予起诉,30余人由法院判以缓刑,收到良好的教育示范效果。

【查办和预防职务犯罪】按照市委和上级检察机关关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,进一步完善工作机制,加大办案力度,把查办和预防职务犯罪工作放在突出位置来抓,有力地推进了反腐败斗争的深入开展。突出办案重点,加大惩治力度。共立案侦查职务犯罪案件线索19件,初查后立案10件11人,其中贪贿案件9件10人,玩忽职守案件1件1人。通过办案,为国家挽回经济损失200余万元。坚决查办大案要案,增强打击效果。立案侦查的职务犯罪案件中,涉案人员中科级干部6人,处级干部1人,大要案率88.9%。二是侦查策略一体化,即在案件初查阶段隐蔽侦查意图,克服就案办案的思想,通过深挖细查扩大战果。侦查行为进一步规范,办案安全进一步加强。坚持全面落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,落实安全防范措施,规范询问室和讯问室的使用,严格提审、换押手续,严防犯罪嫌疑人自杀、自伤、逃跑等安全事故的发生。坚持打防并举,预防职务犯罪。加强职务犯罪侦查和预防一体化工作机制建设,把预防工作贯穿于查办案件的整个过程,落实到检察工作的各个环节。全面开展职务犯罪预防调查、预防咨询、警示教育和工程建设领域重大项目专项预防工作。不断创新预防形式,在“检察干警进千企”活动中,先后走访义煤集团综能公司、义马气化厂等多家企业,广泛收集企业对检察工作的意见和建议。继续推进行贿犯罪档案查询工作,共向社会提供查询260次。

【法律监督】以促进公正廉洁执法为目标,完善监督机制,创新监督措施,增强监督实效,切实履行法律监督职责。一是进一步加强刑罚执行监督工作。坚持通过发出检察建议、同在押人员谈心、召开联席会议等方式,纠正违法行为、消灭事故隐患、维护在押人员合法权益。不断加强驻所检察室的规范化建设,全面推行与监管场所的信息联网。共向看守所及办案单位发出检察建议10份,办理再犯罪案件1起,开展安全大检查50次,纠正违法34起,同在押人员谈话90次。二是进一步加强立案监督和侦查监督工作。全年共发出《要求说明不立案理由通知书》4份,侦查机关接通知后立案3件5人,依法追捕漏犯5名。三是进一步加强民事行政监督工作。以落实“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为契机,积极探索民事行政检察工作有效途径。依法对已生效的民事行政判决和裁定实施监督。共受理群众不服判决的民事行政诉讼案114件,审查后立案114件,对判决、裁定正确的,说服当事人服判息诉20件,执行监督52件,督促履行职责26件,提起抗诉1件,发出再审检察建议4份。

【检察队伍建设】始终把检察队伍建设作为事关检察工作长远发展的根本任务来抓。坚持用党的重要思想和理论武装干警的头脑,以深入学习贯彻党的“十八大”及十八届三中全会精神,认真落实中央“八项规定”和开展“两抓两促”、“三治三促”等活动为重点,不断加强队伍的教育、管理和监督工作,全面提升队伍素质。坚持政治学习制度,认真落实中心组及党支部学习制度,学习做到有计划,有部署,有检查,有考核。组织干警听取“十八大”报告学习辅导讲座3次,参观义马市反腐倡廉教育基地1次,参加公民道德讲座2次,开展各种形式的座谈会6次,征求意见,谈心谈话。组织心得体会交流活动2次,专题调研活动3次。使政治学习内化于心,外践于行。加强党风廉政建设,成立督查组,从落实中央“八项规定”和加强上下班纪律、警车使用管理、办理案件职责、干警外在形象等方面入手,加大督促检查力度。对干警的违规违纪行为不护短,及时进行严肃处理,使全院工作作风和纪律作风得到进一步转变。强化学习培训工作。创办第六期《义马检察》杂志,在网上开设干警学习论坛,不断拓展学习渠道,营造浓厚的学习氛围。坚持实施全员宣传、全员调研战略,鼓励干警多动笔写文章,争做“会干、会学、会说”的“三会干警”,全面提升自己的综合素质。组织干警积极参加上级院开展的素能培训和业务竞赛等活动,努力提高专业化水平。(供稿  贺路遥)

审判

2013年,法院深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,以审判管理和绩效考核为抓手,进一步创新工作机制,加大工作力度,以维护稳定、服务发展、构建和谐为己任,克服案多人少的突出矛盾,积极稳妥地开展审判执行工作。 受理各类案件1921件,同比增长59.3%,审(执)结1681件,同比增长77.1%,法定审限内结案率100%,为全市社会稳定和经济发展作出积极贡献。

【刑事审判】全年审结各类刑事案件167件272人。严厉打击抢劫、强奸、绑架、有毒有害食品安全等严重影响群众安全的暴力性犯罪以及盗窃、诈骗、非法吸收公众存款等多发性侵财犯罪,营造强大震慑力,维护社会稳定,审结相关案件126案213人。深入贯彻宽严相济刑事政策,扎实推进量刑规范化工作,把握惩治与教育挽救结合点,对具有法定从轻、减轻或酌定从轻情节的,依法从宽处理,促进罪犯改恶从善,减少社会对抗。

【民商事审判】审结各类民商事案件1064件。加强涉及民生、民权案件的审判,妥善调节婚姻家庭和人身财产关系,审结婚姻家庭纠纷案件169件,促进家庭和睦和社会安定;审理侵权纠纷案件213件,为当事人挽回损失500万元。妥善处理各类商事纠纷,依法审理买卖、借贷、保险、房地产开发等案件380件,诉讼标的达7500万元,维护良好市场秩序。坚持“调解优先、调判结合”方针,调撤结案504件,调撤率达47.4%,实现案结事了。

【行政审判】审结行政案件32件。行政审判突出协调疏导,健全完善行政争议协调化解新机制,既严格审查涉诉具体行政行为的合法性,又积极协调双方有效化解行政争议,在切实保护行政相对人合法权益的同时,促进行政机关依法行政。

【执行】执行结案418件,执结标的2912.3万元,实际执结率达82.1%。探索执行新方法,灵活运用公布失信被执行人名单、限制高消费、限制出入境等措施,突破一批久执未果的难案。开展“倡导诚信、见证执行”集中执行活动,筛选4起典型案件,邀请人大代表、政协委员、媒体记者全程见证案件执行,增进社会各界对执行工作的了解,提高被执行人自动履行的自觉性。

【审判管理】围绕公正、效率、效果三大指标体系,强化审判管理理念,健全审判管理机制,促进审判质效全面提升。一是积极推行干警业绩月度量化考评制度,坚持每周一次党组例会,查问题,找原因,定任务,明责任;坚持每月一次绩效量化通报会,“公开晾晒”干警月度工作情况,增强干警争先创优的意识。二是扎实推进“两评查”工作,对案件庭审、裁判文书实行常态化观摩评查,发现问题认真整改,促进办案质量的提升。上诉率较上年下降4.37个百分点,二审发还改判率较上年下降8.31个百分点。三是开展隐形超审限案件专项治理活动,强化审限监管,提升办案效率,法官平均结案周期由2012年的73.2天缩短到2013年的52.9天。四是推动管理创新,在立案环节建立速裁机制,提高诉讼效率,适用小额诉讼程序审结案件35件。五是探索“主审法官工作室”制度,在千秋法庭开展新型合议庭制度试点工作,成立了“赵海松主审法官工作室”,截止2013年底成立四个月,结案76件,无一发还改判。

【司法服务】围绕“始于群众需求,达于群众满意”工作目标,认真践行党的群众路线,不断改进工作方式方法,努力实现办案的政治效果、法律效果、社会效果相统一。深化司法公开,提升司法公信力。大力推动审判过程公开,积极畅通旁听渠道,选择典型案件61件,进行庭审网络视频直播,群众足不出户就可以“旁听”案件审理过程。大力推动审判结果公开,全面推行裁判文书上网,应上网率达100%。大力推动司法政务公开,依托法院政务网站和“豫法阳光”微博平台,及时公布法院工作动态,满足群众的知情权、参与权、监督权。

【社会治安综合管理】一是开展政法干警进基层活动,把该项工作与“半天工作法”、“一村一法官”工作有机结合,深入社区,服务群众。二是深入开展危害食品药品安全犯罪专项整治活动,审结食品药品安全犯罪案件4件6人,依法重判重罚,有效震慑犯罪,净化食品药品环境。三是继续开展“送法进校园”活动,举办法制讲座4次,编印普法“口袋书”200册,发放宣传资料1000余份,为青少年健康成长贡献司法的力量。

【涉诉信访】畅通信访渠道,规范信访秩序,建立矛盾纠纷排查台帐,一批疑难信访案件得以有效化解。全年安排专人接待群众来访130余人次,解答法律咨询120余人次,接到上级交办案件10件,办结案件10件,办结率100%。

【司法廉洁】扎实开展“三治三促”、“两抓两促”和“反腐倡廉制度建设年”活动,引导全院干警筑牢思想防线。严格落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设目标管理责任书和干警廉政承诺书,建立健全责任追究机制。严格执行中政委“四个一律”和最高法“五个严禁”规定,全年无违法违纪案事件发生。严格落实中央“八项规定”和省法院“九条规定”,坚决纠正各类不正之风。认真对照中央八项规定,紧密结合法院工作实际,努力找准干警在“四风”等方面存在的问题,突出重点认真整改,切实改进工作作风,推动法院工作健康发展。严格按照省法院《关于改进工作作风密切联系群众的规定》的要求,规范公务接待、财务管理、公车管理等各项制度,厉行勤俭节约,杜绝形式主义,狠刹奢侈浪费。

【司法能力建设】积极组织干警参加各种业务培训,全年共有7批16人参加省法官学院、西北政法大学的业务培训。加大政治和业务学习力度,举办专题讲座24次,邀请上级法院资深法官视频授课5次,大力培育知识型、学习型法官。开展办案竞赛活动,奖勤罚懒,形成比学赶帮超的浓厚氛围,干警的各项素质不断得以提高。

【接受监督】坚持把工作置于人大监督之下,确保司法活动符合宪法和法律的规定,以监督促公开、保公正、立公信。一是认真落实重大事项报告制度。及时主动向人大报告法院重要工作部署、重大案件审理情况,对提出的意见建议,认真研究,积极整改,不断提升法院工作水平。二是不断完善人大代表和政协委员联络工作。邀请人大代表、政协委员参加“庭审观摩”活动9次,“见证执行” 案件4件,寄送《审判工作动态》2000余份。三是积极争取工作支持。在市人大常委会的大力支持下,我院成功增选65名人民陪审员,顺利完成人民陪审员倍增工作。全年人民陪审员共参与案件审理367件,既弥补了审判力量的不足,又增进了审判工作的透明度。

司法行政

  义马市司法局2013年在编人员32人。内设办公室、宣传教育科、基层管理科、律师管理科、法律援助中心和政治部、公证处。下辖7个司法所、2个律师事务所(河南鸿庆律师事务所、河南协力律师事务所)、1个法律服务所(千秋路法律服务所)。2013年义马市司法局以普法依法治市为中心积极发挥职能作用,扎扎实实地实施开展“六五”普法和“四五”依法治市工作规划。有效地推进了义马市民主法制化建设,为推动政治、经济、社会的全面发展创造了良好的法制环境。

【依法治市】继续深入实施“六五”普法和“四五”依法治市规划,以多种形式和途径突出学习宣传《宪法》。广泛开展以领导干部、公务员、青少年、农民为重点对象的法律宣传教育活动。2013年义马市司法局组织市领导干部、公务员、企业经营管理人员学法用法无纸化考试,全市所有单位参加此次考试,安装61套无纸化普法考试软件系统,实现机关单位无纸化考试全覆盖。

【法制教育】组织律师、公证、法律援助工作人员开展普法宣传教育活动。重点宣传《宪法》、《劳动合同法》、《城乡规划法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等11部法律法规。这次宣传活动共接受群众咨询270人,散发宣传资料2000份,解决疑难问题3件,收到良好的宣传效果。

【律师工作】优化创业服务,加强律师公证工作。2013年办理刑事案件33件,办理民事案件39件,参与办理法律援助案件225件,开展律师义务送法活动8次,接受群众咨询1000余人次,义务代写法律文书36件,调解纠纷10余起。

【法律援助】义马市司法局着眼降低法律援助门槛,着力强化法律援助服务水平,不断扩大覆盖面,细化便民利民措施,法律援助应援尽援工作进一步深化。2013年共办理法律援助案件395件,其中民事案件383件,刑事案件12件,接待室接待咨询600人,发放宣传资料700份,办理农民和农民工法律援助案件178件,为无力享受法律公平的弱势群体提供大量的帮助,拉近了党和政府与群众之间的距离,化解了多项社会矛盾。

【基层司法】义马市司法局不断加强基层司法所规范化建设,推动基层司法服务更上新台阶。

【人民调解】今年全市各级矛盾纠纷排查调处中心、民调组织共排查各类矛盾纠纷344起,有效调处339起,调成率达98%,维护了全市的社会稳定。

【司法鉴定】三门峡严信法医临床司法鉴定所认真学习,不断提高鉴定质量;不断强化管理职能,严格把住司法鉴定质量关;援助弱势群体,构建和谐社会,依法执业,不以职谋利。在司法鉴定执业活动中,鉴定所采取公开、公正、透明、依法的鉴定原则,加强服务理念,促进执业活动发展。

【公证】2013年办理国内公证事项434件。其中国内经济类公证事项69件,国内民事类公证事项365件,解答公证咨询1200人次。全年未出现一次错证、假证,办证合格率达100%。同时接待群众来信来访、解答法律咨询。

【安置帮教】围绕构建立和谐社会这一目标,以调查摸清刑释解教人员底数为基础,以管控有违法犯罪倾向人员为重点,坚持从工作实际出发,依托基层,依靠群众,强化措施,不断创新机制,充分发挥职能作用。全市共接收刑释解教人员167人,落实安置人员167人,安置率达100%,落实帮教人员167人,帮教率达100%,无重新犯罪。

【社区矫正】建进一步加大对社区矫正工作人员的业务培训,以会代训,不断提高社区矫正工作人员和辅助人员的政治素质和业务水平。司法局对全市社区矫正工作人员进行业务培训,并组织社区矫正知识闭卷考试。同时,组织社区居委会工作人员进行相关知识培训,提高了队伍的整体素质。至目前,共接收社区矫正人员167人,期中缓刑人员165人,假释人员1人,暂予监外执行2人,无漏管脱管。(供稿  杨锁子)

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